一体推进“查改治”——衡阳县以全链条监督护航高标准农田建设-凯发棋牌

近日，走进衡阳县栏垅乡荷鸣村红冲组，修复后的高标准农田项目沟渠畅通无阻，汩汩清流直达田间地头。"以前沟渠多处垮塌，水下不来，一大片田荒着没人愿意种。现在修补好了，水直灌到田里，好几个种粮大户抢着承包。"荷鸣村党支部书记刘少华向前来回访的纪检监察干部介绍道。

高标准农田建设，一头连着粮食安全，一头牵着农民增收，是实实在在的民生工程。作为湖南省粮食主产县，衡阳县已累计完成高标准农田建设52万余亩。去年以来，该县纪委监委以开展高标准农田建设突出问题整治工作为契机，聚焦项目审批、招标投标、工程质量、资金使用、建后管护等关键环节开展全链条监督，一体推进"查改治"，下大力气清"蛀虫"、护良田、守粮仓。

为扎实开展整治工作，该县纪委监委牵头搭建协同作战平台，整合县农业农村局、县发改局、县财政局等职能部门力量。同步出台高标准农田建设突出问题整治工作方案，系统梳理廉洁风险点，列出详细风险清单和履责清单，为整治工作提供"操作手册"。同时，推动该县部署开展高标准农田建设专项巡察，对相关职能部门及25个乡镇进行靶向"体检"，严查责任空转、监管缺位。

栏垅乡荷鸣村红冲组至六冲组灌渠多处垮塌、金兰镇甘溪村王关组机耕桥下田坡道过高、西渡镇福星村柏树组欧树塘塘坝护坡混凝土开裂……此前，该县纪委监委从巡视巡察、日常监督、信访举报等渠道收集梳理问题线索时发现，少部分高标准农田已建成项目存在规划设计不合理、工程质量不达标、后期管护不到位等"建而难用""重建轻管"现象，农田效益未能充分发挥，惠民政策打了折扣。

对此，该县纪委监委坚持风腐同查同治，既由风挖腐、又由腐纠风，循线深挖、快查快办，严肃查处高标准农田建设项目分包转包、偷工减料、管护不力背后的不正之风和腐败问题，给予党纪政务处分16人。其中，对县农业建设项目事务中心原主任欧阳某某立案审查调查，形成有力震慑。

查办案件不是终点，推动系统治理才是关键。该县纪委监委以欧阳某某严重违纪违法案为镜鉴，在全县召开警示教育会，深刻剖析其腐化轨迹，让"身边案"成为"清醒剂"。同时，向县农业农村局制发纪检监察建议书，围绕"建、管、用"3个方面提出整改建议，督促以案促改促治。

在该县纪委监委的监督推动下，县农业农村局紧盯项目施工、资金拨付、竣工验收、建后管护等关键环节，进一步健全完善《衡阳县农业建设项目管理制度》《衡阳县农业建设项目农民工工资保障制度》等6项制度，着力规范资金拨付、强化质量管控。去年以来，该县整合财政资金240余万元，新建整修水渠200公里、机耕道10公里，清淤山坪塘600多口，维修农田设施182处，有效打通农田灌溉和农机通行的"堵点"。

整改不止于当下，更着眼于长效。该县纪委监委将监督触角延伸到高标准农田的效益转化环节，督促相关职能部门立足本地资源禀赋，因地制宜推动产业发展，示范推广岘山镇"瓜稻油"轮作、石市镇"稻虾"共养、库宗桥镇油菜花海景观农田等特色样板，推动农田建设与乡村旅游、乡村振兴深度融合，带动农民增收致富，让高标准农田真正成为群众的"致富田""幸福田"。

"粮食安全是‘国之大者’，我们将持续强化政治监督，紧盯高标准农田建设中的不正之风和腐败问题，发现一起、查处一起，以全链条监督推动项目建好、管好、用好，让每一寸良田都成为丰收的沃土。"该县纪委监委主要负责人表示。  (文/衡阳县纪委监委  谢均匀）